2024年4月21日美众院通过610亿援乌法案,表决通过后现场很多美国议员起立鼓掌并挥舞乌克兰国旗。一个国家的国会开会时挥舞其他国家的国旗在世界上绝无仅有,而在美国历史上也仅出现过两次。1941年美国国会通过援助中国抗击侵略的《租借法案》。3月1日时任美国总统富兰克林·罗斯福签署了之前参众两院投票通过的《租借法案》(Lend-Lease Act),使之正式成为美国法律。此法案授权美国总统“售卖、转移、交换、租赁、借出、或交付任何防卫物资,予美国总统认为与美国国防有至关重要之国家政府(对抗德、意、日轴心国),此法案的生效标志着美国从孤立主义下的中立国,转变成为世界对抗法西斯的兵工厂。几乎与此同时,同年4月13日,苏联与日本签订了《苏日中立条约》,也称苏日互不侵犯条约。该协议意味着苏联和日本分别承认其在中国占领区的利益,从而使得中国抗战陷入最困难时期。紧接着,1941年5月6日中国(中华民国)被正式纳入《租借法案》的适用范围之內。美国成为当时中国对抗日本的主要援助国,两国进入准军事盟国关系,同年12月,日本偷袭珍珠港,美国对日宣战,中美两国正式成为盟友。中日战争的爆发对本来就非常薄弱的中国经济而言,无疑雪上加霜。随着战争的持续,中国经济陷入危机的深渊之中。沿海口岸和国家通道被日军封锁,进出口贸易受阻,外援物资运输困难,货币急剧贬值,生产受到严重破坏,资源被敌掠夺控制,物资严重匮乏,政府财政税收锐减,军事开支庞大,货币发行量猛增,通货膨胀愈演愈烈。1940年5月15日,蒋介石在与美国驻华大使詹森会谈时说:“吾人深知,此次民族自卫战争,自今以往,其成功端赖吾人稳定经济之能力,尤赖吾人能维持中国之币制。换言之,欲争取最后的胜利,吾人有赖于军事之成就者只30%,而经济之因素,则约占70%。易言之,吾人欲抵制日本之经济威胁,与夫减轻一般国民因物价陡涨而蒙之苦痛,其最利之武器,即中国经济机构之稳定矣(延伸阅读 宋美龄对希特勒劝降的答复)。”为了维持战时经济之稳定,当时的中国政府选择了依赖美国外援的“输血”之路。在战胜日本这一共同目标下,作为同盟国的美国在战时向中国提供了多种多样的经济援助。援助对中国起到了重要作用,如果没有美国的援助,中国肯定打的还要艰苦,全面抗战中能不能撑住八年都不好说。美国对中国的援助主要分为三部分。第一部分是资金援助。1938年至1941年,美国向中国提供了大约1.25亿美元的资金。由于当时中国财政濒临崩溃,这些资金对中国抗战起到了重要的作用。太平洋战争爆发后,美国又向中国提供了5.5亿美元的财政援助,帮助中国稳定金融形势。
第二部分是物资。抗战中,美国还向中国提供了15.48亿美元的物资,其中有一部分物资是抗战后才送达的,主要用于中国的抗战后重建。抗战中,中国得到的美国物资大约为8.25亿美元,其中大部分为军用装备。这些物资多是无偿赠送或者以优惠价格给予中国的。
同时,美国人承担了大部分物资的运输工作,特别是在危险的驼峰航线运输中,3000多名美国飞行员牺牲在航线上(延伸阅读 躲过了生死,躲不过劫难)。
第三部分是人员和技术设备援助。二战中,美国向中国提供了大量的机械设备、技术人员,还以民间志愿服务的形式向中国派遣了飞虎队。
可以说,美国对中国的物资援助在当时来讲数量是非常庞大的。当时中国内外交困,抗战最艰难的1942到1943年,中国的财政收入锐减到不足1亿美元,财政一直处于赤字状态,靠发行公债、英美援助以及华侨捐助度日。
如果没有美国的援助,中国的处境会更为艰难,很可能撑不到二战结束。
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